资料图 图为孩子们在拼写“粮食”二字。中新社发 武雪峰 摄

中新网北京8月22日电(张尼)中国农业部副部长陈晓华22日在北京表示，尽管中国粮食总产量实现了“十一连增”，但粮食安全问题始终不能掉以轻心，粮食大县在全国粮食安全战略中发挥着不可替代的作用，要做强、做大粮食大县。

由中国小康建设研究会主办的“中国粮食安全与八百产粮大县城乡统筹发展高端论坛”22日在北京举行。60余位农业及相关领专家就中国粮食安全、城乡一体化建设等问题展开深入讨论，陈晓华出席论坛并发言。

“库存满了，进口多了，供应能力增加了，但是从长期来看，由于自然条件的约束、需求的刚性增长，我们国家的粮食安全问题始终不能掉以轻心。” 陈晓华在发言中强调。

数据统计显示，2014年，中国粮食总产量达到60709.9万吨，同比增长0.9%，中国粮食总产量实现“十一连增”。同时，2014年1月至11月，中国进口谷物和谷物粉1714万吨，比上一年同期增加33.3%。

“虽然粮食总产量实现了‘十一连增’，但是这并不代表中国的粮食产量和需求量发生了改变。”陈晓华指出，中国粮食生产竞争能力和价格水平与国外农业强国还存在很多差距。

陈晓华认为，粮食大县在全国粮食安全的战略中发挥着不可替代的作用，应该在国家的支持下，发挥好自身的优势，做好功能区的定位。同时，做强、做大粮食大县既要加强政策的支持、推动城乡统筹，又要转型升级、提高现代化的水平。

针对粮食大县的转型升级问题，陈晓华强调需要从提升产能、优化结构、规模经营、绿色生产、政策扶持五方面入手。

“未来不可能再以追求连年的粮食产量增长作为目标，必须统筹数量、质量和效益。” 他强调，“藏粮于地、藏粮于技”是今后的发展战略。

“粮食大县要把高标准农田建设好，把水利设施建好，同时提高物资装备水平，以此增强生产能力。”

此外，陈晓华建议，粮食大县要实现粮食规模化生产，并优化产业结构，让农产品加工在地区形成产业。另一方面，过去粗放的经营方式也应当改变，实现节肥、节药的绿色生产，而非过去的“大水、肥水漫灌”。

从政策扶持角度，陈晓华强调，投资和补贴应当向粮食主产区倾斜。此外，采取什么样的价格机制，既确保农民基本收益和种粮积极性，又使价格能够按照市场的机制发挥作用，值得认真研究。

“价格形成机制是直接影响粮食生产和安全的重大问题，其影响远远比一项工程和一项技术来得深刻。”陈晓华表示。(完)