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国家安监总局局长杨栋梁落马 或与天津事故无直接关系

2015-08-19 19:13:22 来源:财新网

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【财新网】(记者 郭清媛)正当全国人民都在讨论天津港“8.12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故的惨痛损失,探究其中是否存在监管腐败之际,正在天津指挥救援和事故调查的国家安全生产监督管理总局局长杨栋梁突然被宣布调查,成为十八大以来落马的第六个中央委员和第九个正省部级高官。

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中央纪委监察部网站今天(2015年8月18日)下午3点多发布消息称,杨栋梁涉嫌严重违纪违法,目前正在接受组织调查。

今天是天津爆炸事故发生的第七天,根据天津媒体报道显示,事故发生后,杨栋梁一直在天津:8月13日,杨栋梁赶赴天津指挥救援;8月16日晚和17日晚的国务院工作组和天津抢险救援指挥部联席会议,杨栋梁均有出席。财新记者致电国家安监总局人士,对方称亦感到非常吃惊。

值得注意的是,现年61岁的杨栋梁曾在天津工作长达18年,在这座老牌工业城市从一名化工厂负责人逐级提升为市委常委、常务副市长,2012年5月才赴京升任国家安全生产监督管理总局局长。

就已经了解的情况,杨的落马应与此次天津事故没有直接关系,天津当地的消息人士告诉财新记者,可能是他在天津分管工业和国资时期存在的某些问题引发。

公开资料显示,杨栋梁是河北青县人,有22年石油系统工作经历,18年天津市从政经历。他18岁成为大港油田一名钻井工人,之后历任钻井队副指导员、指导员,钻井大队副教导员、钻井一部党委副书记、勘探三部党委副书记。1983年,年仅29岁的杨栋梁就成为华北石油管理局党委副书记。在北京石油管理干部学院学习两年后,杨栋梁从河北调往河南,任中原石油勘探局钻井一公司党委书记,之后又从勘探转型石化建设,任中原石油化工工程建设指挥部副指挥长.。

1994年,杨栋梁离开石油系统,调任天津。第一个单位是天津联合化学有限公司副总经理、市乙烯工程指挥部党委委员,两年后成为天津市经委副主任,1997年又改任天津市机电工业总公司党委书记。1998年,杨栋梁成为天津市委工业工委副书记、市经委主任。2001年3月,杨栋梁擢升为天津市副市长,成为副省级干部。

在杨栋梁的履职生涯中,其从政天津的经历尤为惹眼,其中2011年3月-2012年5月,有11年时间任天津市副市长,在天津长期负责化工、机电、经贸、工业等工作。在天津市政府2003年发布的有关政府市长、副市长分工的文件中显示,杨栋梁分管工业、科技、信息化建设、知识产权、邮电、广播电视、质量技术监督、药品监督、安全生产、抗震减灾工作。

由于有石化工作经历,杨栋梁主管天津市工业期间,对天津引进和发展重化工业非常重视。2007年时,他就表示,石化是天津市的支柱产业,天津正规划建设80平方公里的滨海化工区,吸引中石化、中石油、中海油、中化工等四大集团在津投入巨资兴建大型石化基地。2011年,他又提出天津要巨资打造世界级的“重化工业集群”,预计到2020年,天津经济技术开发区南港工业区的原油炼制能力将突破每年4000万吨,乙烯生产能力将达250万吨,原油储备量将达3000万立方米以上。杨栋梁的这一“化工雄心”在天津毁誉参半。

2005年12月,杨栋梁跻身天津市委常委之列,2007年12月,成为天津市常务副市长。在此期间,杨栋梁于2004年6月-2012年5月兼任天津市国资委主任长达八年之久。

2012年5月,天津市委换届之前,已经年满58岁的杨栋梁离开天津,赴任国家安全生产监督管理总局局长、党组书记,擢升为正部级干部,而按当时惯例,除省部级正职外,58岁不再提名为省一级党委常委会的常委候选人。两个月后,他兼任国务院安全生产委员会副主任,国务院安全生产委员会办公室主任。同年8月,杨栋梁即签署国家安全生产监督管理总局令,公布《危险化学品经营许可证管理办法》。

杨栋梁是十八大以来继蒋洁敏、李东生、杨金山、令计划、周本顺之后第六名被查的中央委员,是继蒋洁敏、李东生、李崇禧、申维辰、白恩培、何家成、朱明国、周本顺之后第九个落马的正省部级“老虎”,是2015年以来被中纪委通报“下课”的第18名副省部级以上高官。

附:杨栋梁简历

1972.10—1973.04,大港油田钻井一部32210队工人;

1973.04—1975.05,华北石油会战指挥部钻井一部32169队工人、副指导员、指导员;

1975.05—1976.04,华北石油会战指挥部钻井一部一大队副教导员、部政治处副主任;

1976.04—1980.10,华北石油会战指挥部钻井一部党委副书记、勘探三部党委副书记;

1980.10—1983.06,华北石油会战指挥部勘探三部党委副书记兼政治处主任;

1983.06—1985.09,华北石油管理局党委副书记;

1985.09—1987.09,北京石油管理干部学院企业管理系石油管理工程专业学习(其间:1985.09—1986.09任华北石油管理局党委副书记);

1987.09—1987.11,中原石油勘探局钻井一公司党委书记;

1987.11—1991.07,中原石油勘探局钻井一公司党委书记兼经理;

1991.07—1994.07,中原石油化工工程建设指挥部副指挥长;

1994.07—1996.09,天津联合化学有限公司副总经理,市乙烯工程指挥部党委常委;

1996.09—1997.08,天津市经委副主任;

1997.08—1998.06,天津市机电工业总公司党委书记(1995.09—1998.01在中央党校在职研究生班政治经济学专业学习);

1998.06—2001.03,天津市委工业工委副书记、市经委主任;

2001.03—2001.05,天津市副市长,市委工业工委副书记、市经委主任;

2001.05—2004.04,天津市副市长;

2004.04—2004.06,天津市副市长、市政府党组副书记;

2004.06—2005.12,天津市副市长、市政府党组副书记,市国资委主任(兼);

2005.12—2007.12,天津市委常委,副市长、市政府党组副书记,市国资委主任(兼) ;

(2004.09—2007.01,在中国政法大学国际法学专业学习,获法学博士学位);

2007.12—2012.05,天津市委常委,常务副市长、市政府党组副书记,市国资委主任(兼);

原标题:国家安监总局局长杨栋梁落马 或与天津事故无直接关系

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