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【媒体观察】放权不是“大撒把”

2015-08-18 19:34:37 来源:中国广播网

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足协单飞 要吸取国际足联教训

球迷们想必都知道了,《中国足球协会调整改革方案》昨天出炉,这标志着足球领域的简政放权,迈出了关键一步。

方案明确:中国足协与体育总局脱钩,改变足协与足球中心两块牌子、一套人马的组织架构。转变完成后,适时撤销足球中心,体育总局不再具体参与足球业务工作。

在财务资产管理制度上,中国足协也不再作为中央预算单位,而是执行民间非营利组织会计制度,单独建帐、独立核算。按照这个方案,中国足协看来是真的要单飞了。

“去行政化”大局已定,这给球迷们留下了太多的想象空间。有人问,能不能给多修几块草皮,让足球运动更普及?也有人问,中国足球联赛水准能不能再上新台阶,中国足球能不能出成绩?还有人问,足球产业能不能做大,做得更有效益?

对于这些问题,有评论认为,中国足球现在肯定在向好的方向发展,但效果的显现往往需要一段时间,因为去行政化不可能一蹴而就。的确如此,放权市场要彻底,要到位,但是,另一个苗头也值得警惕,那就是一放了之。

国际足联的贪腐丑闻表明,完全的自由并不是足球的福音。足球作为一个专业领域,如果闭门造车,很容易形成封闭的小圈子,时间长了,难免出现暗箱操作,利益交换。所以,足球的去行政化,并不是大撒把。政府部门有责任也有必要搭建专门的监督机制,保障足协运行公开透明。

58同城假冒个人房源泛滥 政府监管要跟上

这样的担忧早就出现在房地产领域。我们天下财经今天报道了58同城现在的一些问题。去年被央视曝光假房源泛滥后,58同城紧急推出“100%个人房源”的信用体系。然而,上线一年后媒体发现,大量中介使用虚假图片,冒充房东招租,对于这样的房源,58同城对北京多个片区的审核率竟然还不到1%。所谓的百分百诚信,几乎成了百分百坑人。

线上造假,在互联网时代早就不稀罕了,淘宝上之前不也能买到假货吗?有分析说,现在的房产中介确实不好做,不管线上线下,竞争太激烈。为了抢市场,大打出手都在所不惜,更何况在房源上注点水呢。的确,中介的信用危机恰恰说明,市场也有感冒的时候。

但是,市场可以失灵,政府却不能失位。上海易居房地产研究院副院长杨红旭指出,对于房产中介乱象,首先要反思的就是政府管理。一方面,这说明法律法规不健全;另一方面,虚假信息得不到惩罚,违法成本低,也说明政府监管没有跟上。

不卫生也能拿到许可证 放权不能看市场的笑话

这里我想到几天前的一个案例,某媒体的记者到一个食品城走访调查,发现有的商铺明明卫生条件很差,墙上却赫然挂着监管部门颁发的卫生许可证。一追问才知道,现在办证门槛低了,只要到卫生部门备案,就可以免费申领。你看,卫不卫生都可以拿到许可证,虽然放权了,但是安全感降低了。

有评论说,有的地方政府部门现在的心态很微妙,也耐人寻味。比如,有的人赌气说:不让我管,出了事你也别找我。意思很明显:没了我张屠户,你们就等着吃连毛猪吧。

对此,石家庄日报说得很透彻:简政放权的背后是政府职能的转变。也就是说,即使放权,也不能呆坐一旁,冷眼旁观。以前是层层审批,现在得全程跟踪,提供服务,并且加强监管。

平台透明化 公共资源交易有了“紧箍咒”

值得关注的是,简政放权,放管结合的制度保障越来越多。国务院最近就发布工作方案,明确在2017年6月底前,在全国范围内形成统一、高效、透明的公共资源交易平台体系,基本实现公共资源交易全过程电子化。

应该说,长期以来,各级政府的公共资源交易虽然向市场放权,采用了招投标等市场化的运作方式,但大多仍处于分散、不透明的状态,因此不仅交易效率不高,而且不好监管,容易滋生寻租行为。

对此,广州日报评论,公共资源交易更需“紧箍咒”。评论认为新的平台关键在于实现公开透明,构建合理的监督手段和机制,这有助于解决现有公共资源交易中的低效与“猫腻”。 这很好理解,权力只要一透明,就没法再任性。不光交易的时候不敢乱来了,即使真出了问题,众目睽睽之下,谁还再敢对乱象“大撒把”?

原标题:【媒体观察】放权不是“大撒把”

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