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记者调查:高龄环卫工生存困境

2015-08-12 10:32:30 来源:中国广播网

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8月2日一早,西安市莲湖区西关街道办负责管理保洁员的队长和班长召集大家开会,会上说,当天下午大伙就不用来了,被叫来开会的共有23人,年龄都在65岁以上。对于这些保洁员今后的生活保障,会上并没有说。

记者辗转联系上了其中的一名保洁员,刚说两句,老人就已经泣不成声:“我是扫了十八年,那天咱这儿说一停,我一晚上在南小巷我拾破烂,我一月还交房钱呢,你们说叫我咋弄,这真是我没办法说。”

随后,记者到西关街道办了解情况,街道办主任张少武说,前几天辖区内有一位七十多岁的保洁员在高温作业过程中突然晕倒,到现在还在医院抢救,做出这样的决定,是考虑到大家的安全,他们也不希望悲剧再次发生。对于保洁员的顾虑,张少武回应说,没有提过辞退保洁员,只是暂时让他们避开高温,也不会影响工资。“工资福利待遇都保障,都没有问题。”

据介绍,西关街道办辖区内共有262名环卫工人,其中60岁以上60人,65岁以上的23人。西安市市容园林局负责人说:“现在环卫工人工资待遇不高,并且招人非常困难,流动性大,一般只有来自农村的老年人才吃得了这份苦。这就导致了环卫工人与其他职业相比突出的高龄化现象。”

2012年8月,西安市出台的针对环卫工人参加社会保险的办法指出,环卫工人男性未满60周岁、女性未满55周岁的可参加城镇企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险及生育保险手续。办理成功的,就可以在退休后享受相应的退休工资。但超过年龄限定的,则应当按政策参加城乡居民社会养老保险,享受城乡居民社会保险待遇。而据记者了解,享受“社保”待遇的退休保洁员每月只能领取一百多元,跟享受城镇企业职工基本养老保险待遇的职工相比“相差甚远”。

相关部门:环卫工作招人很无奈

对用人单位来说,做出这个决定可能很无奈。一方面,由于高龄劳动者的身体状况,从事环卫等工作确实存在安全隐患;另一方面,环卫工招人难,强度大、待遇低,年轻人不愿干,工人老龄化现象突出。辞退工人后,街道办也面临人手不足的难题。目前在我国多地都存在这样的情况。

此前,关于高龄农民工生存现状的新闻,就屡屡成为被关注的社会焦点,高龄环卫工年龄偏大,进行户外作业,面临更大的风险,比如中暑、车祸。例如:兰州叫停高龄环卫工“生死状”;河南新郑7旬环卫工中暑死亡,环卫部门清退高龄环卫工,并表示不再招收高龄环卫工,类似高龄环卫工突然被辞退的窘境在各地都有发生。

在山东,青岛市南区环卫清洁总公司一郭姓工作人员告诉记者,去年他们劝退了一批高龄环卫工。“现在应该来说是咱们环卫公司基本上不存在60岁以上的保洁人员了。”但劝退高龄环卫工后,尽管避免了各种风险,但岗位人手不足的问题又凸显出来。据了解,青岛市市南区有环卫工1800多名,90%以上的都是外来务工人员。“前期,咱这个劳务市场想招聘工人,但是劳动强度大,工资待遇低,从劳务市场没有招到过一个人。一般来说,就是通过在职的人员回家找一些亲戚、周边的一些村民,补充人员。”环卫工工资待遇不高,招人非常困难,一般只有来自农村的中老年人才吃得了这份苦,这也就导致了环卫工年龄相对较高。

在河南省郑州市,根据统计,共有2万2千多名环卫工人。其中,年龄在50岁以上的占到了总数的40%。郑州市城市管理局市容环卫处处长薛芳礼告诉记者,环卫工人老龄化情况的出现,主要和工资待遇相对较低有关。尽管近些年,郑州市在不断的上调环卫工人的薪资水平,但总体来说,还是无法吸引年轻人的加入。同时由于与国家相关法律相冲突,高龄环卫工人的社会保险几乎很难办理。再加上住宿、餐饮、医疗等一系列问题,环卫工人的生活压力其实非常大。薛芳礼介绍,为尽量改善这种状况,市容环卫部门也在想办法,尽可能提高环卫工人的工资待遇:“按照我们的工资标准,是随着最低工资上浮15%作为基础工资。就是说,只要郑州市最低工资调整了,我们环卫工人的工资待遇也要相应调整。”

除此之外,加大机械化清扫率,减少环卫工人的劳动强度也是改善环卫工人生活工作状况的手段之一。目前,郑州市的机械化清扫率已经达到60%左右,薛芳礼表示,争取今年能够将这一数值提高到80%左右。“取消普扫,包括主干道的人行道、慢车道,以机械代替环卫工人的清扫。环卫工人主要是保洁,一个是配合车辆清洗道路。这样又降低劳动强度,另外更多重要的是保证他的安全。”

原标题:记者调查:高龄环卫工生存困境

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