中国经济网保定7月30日讯 今年以来，唐县地税局紧紧围绕省、市局的安排部署，积极适应2015年绩效管理的新特点、新要求，积极构建科学化、规范化、常态化的辅导、沟通和考评机制，对全体干部职工的工作实绩进行客观公正评价，有力促进了整个干部队伍干事热情，切实转变了机关工作人员工作作风，提高了工作效率，实现绩效管理考核效能最大化，为全县地税事业和地方经济发展奠定了坚实基础。

积极探索，紧扣“五个环节”，扎实做好绩效管理工作

加强组织领导，全面布局开展工作。一是县局党组将绩效管理工作作为“一把手”工程来抓，第一时间召开绩效管理动员会议，迅速成立由县局党组书记、局长任组长的绩效管理工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在政工科。二是要求各基层单位明确一名绩效管理联络员，与县局绩效办公室保持密切联系沟通，确保绩效管理工作高效运转。三是多次召开局务会议、绩效专题工作会议，精心布置绩效管理工作，制定阶段性工作计划，明确相应的时间和节点，以倒逼机制，督促全体人员认真落实，全力推进。

量化指标，明确主体责任。全面梳理、对照市局绩效管理办法、绩效考核目标和绩效考评指标内容，逐条逐句逐字进行研究，结合市局工作要点和本局工作实际，逐条进行细化、对每项指标明确分管局领导、责任科室、责任人，逐级抓量化、层层讲落实，力争形成任务清晰、职责明确的工作格局。

加强培训，着力推进绩效管理规范化。一是积极派遣县局绩效员，及时参加市局举办全市系统绩效管理知识及操作平台等相关知识培训。二是及时参加全市地税系统绩效人才库选拨考试，通过“以考促学”的方式，确保绩效员学通、学透相关绩效管理知识。三是县局绩效办公室组织各分局、机关各（科）室大力开展绩效管理知识及平台操作培训，并加强日常辅导，促进绩效管理意识不断强化，力争在全局上下形成人人积极参与、上下齐力推进绩效管理工作的新局面。截至日前，该局共开展绩效培训8次。

严格考评，确保考核公平。在按照省、市局绩效考核体系严格开展考核工作的基础上，严格考核上半年重点任务完成情况以及各项工作制度的落实情况。一是县局绩效管理领导小组认真听取各基层单位新版绩效管理系统共性指标和个性指标完成情况的汇报; 全面开展的谈心交流活动，通过与干部职工“促膝谈心”，广泛收集和采纳干部职工意见和建议。二是各分局、机关各（科）室严格按要求对第一季度绩效工作开展情况进行总结分析，并经主管局长签字后，上报县局绩效办公室。三是县局绩效办认真履行考评职责，对照各分局、机关各（科）室承担的考评指标，加强组织、管理和辅导，严格考评，坚持客观反映被考评单位的工作业绩，严格做到做到公平、公正、公开和透明，杜绝考核中出现“人情分、面子分、关系分”等人为因素。

及时公布考核排名，充分运用考核结果。一是以一个季度为一个考评周期，将考核等级分为优、良、合格、差四个等级，将每季度考核结果及各基层单位排名情况，及时在县局大厅公开栏进行公示通报，通过“表扬先进、鞭策后进”的方式，增强全体人员对绩效管理工作的重视意识。二是对连续四次（一年度）考核结果排名全局第一名的基层单位进行大力表彰，除颁发“全县地税系统绩效管理年度考核实绩突出单位”荣誉称号外，还给予科室一定物质奖励；对于绩效管理工作中表现突出成绩优异的个人，授予“全县地税系统绩效管理年度优秀工作者”，同时也给予个人一定的物质奖励。与此同时，对连续三次考核较差的单位的主要负责人和相关个人，及时进行约谈。三是将个人绩效考评结果作为干部管理的一项重要参考指标，县局党组将年度个人绩效考评结果为“优秀”等次作为评选年度优秀公务员的先决条件，特别是还运用于在干部任用、奖励惩戒等方面，从而进一步调动广大干部职工的积极性，有效提升队伍的执行力和活力。

主动适应，奋力实现新作为，绩效管理的正向作用已经初步显现

税费收入实现稳固增长。今年以来，面对经济下行压力以及营改增带来的不利因素,该局以绩效管理管理为抓手，始终坚持依法征收、应收尽收，平稳增长、服务大局的工作思路，全局干部职工共同努力，攻坚克难，千方百计挖掘税源潜力，把组织收入当作压倒一切的中心工作来抓，相继提前34天实现首季开门红，提前43天超额实现时间任务双过半。截至6月30日，该局累计完成各项收入14350.4万元，其中税收完成11459.2万元，完成市核任务的64.1%，超时间进度14.1个百分点。

绩效管理氛围和意识日渐浓厚。通过党组中心组学习、政治学习日、全体干部职工会议等多种方式，大力宣传绩效管理工作，引起全体干部职工的高度重视，起到了凝心聚力的作用；通过多次举办绩效管理专题会议，深入讲解绩效管理的目的和意义，逐渐消除干部职工所有担心和顾虑，绩效管理的意识不断强化。

行政效能进一步提升。通过构建一整套科学可行、管用有效的绩效管理制度和常态化工作机制，有效克服了管理上的“模糊状态”，促使广大干部职工公仆意识、责任意识、事业意识、竞争意识不断增强，督促广大干部职工努力提高自身素质，尽心尽力做好税收本职工作。今年以来，该局工作推诿、服务不周、不求上进的人员明显减少，爱岗敬业、遵守纪律的人员明显增多，该局整体工作的执行力得到了极大地提高。

各项工作及时贯彻落实。绩效管理制度的建立，使各项工作考核的内容和标准有了定量与定性的依据。明晰的责任、有效的激励将绩效考核的过程演化成为地税干部立足岗位、创新举措、落实责任、追求卓越的过程，使市局的各项工作任务和唐县县委、县政府的决策部署得到迅速贯彻落实。

执法风险有效防范。在绩效管理中引入风险防范机制，强化绩效管理流程中的风险防范功能。通过对关键岗位、关键环节存在的廉政风险及履职风险进行事前预警、事中跟踪、事后检查评估等方式，不断加大对征收、管理和稽查工作各个流程的监督力度，有效防范了执法风险的发生。

地税部门形象得到进一步提升。在全力推进绩效管理的同时，结合“便民办税春风行动”，大力推行《全国税务机关纳税服务2.2版》和《全国税收征管规范1.0版》，积极开展“五星级办税服务厅”“青年文明号”“最佳办税员”等创先争优活动，严格执行限时办结制、一次性告知、首问负责制等制度，深化“一窗式”、“一站式”服务，通过规范化的服务，不断提高办税服务质效,切实提高了地税部门的形象。（刘敬飞 马硕 甄卓正）