近百单位去年三公花费49亿 部级领导用车首公布
2015-07-18 03:52:43 来源:新京报
新京报讯 据不完全统计,2014年,近百个中央部门“三公”决算约49.27亿元,比“三公”预算61亿元压缩了约12亿元。除了两个部门“三公”预决算持平,超9成部门“三公”决算低于预算,仅国务院扶贫办“三公”花钱超支。
去年“三公”比前年少花21亿
三公经费这笔钱怎么花,一直备受关注。2014年是八项规定贯彻执行的第二年,各部门的决算报告呈现出了实施效果。
据了解,2013年,近百中央部门“三公”支出合计约70亿元,比2012年实际支出减少4亿元,而昨日中央部门公布的2014年“三公”账单显示,2014年比2013年少花了约21亿元。
此前,财政部汇总的数据显示,中央本级,包括中央行政单位、事业单位和其他单位,2013年“三公”经费财政拨款执行数为71.54亿元,2014年中央部门“三公经费”支出合计58.8亿元(人民币,下同),比上年减少11.35亿元,下降16.2%。
各部门“三公”究竟花了多少钱?据不完全统计,2014“三公”最少量级的花费为百万级,例如决算额最少的国务院三峡办为126.33万元。“三公”支出较多部门总额上亿,例如海关系统、中科院、农业部等。多数部门2014年“三公”实际支出在千万级。
国税系统“三公”节省3.5亿
和预算相比,节约支出“最大户”是国税系统。
数据显示,国税系统2014年“三公”花费143127.92万元,与2014年预算数177396.95万元相比,减少34269.03万元,压缩了19.32%,较2013年决算数减少43537.39万元,下降23.32%。
国税系统说明称,主要原因是2014年国税系统认真贯彻落实中央“八项规定”精神和厉行节约的要求,压缩公务用车购置及运行维护费公共预算财政拨款4%,压缩公务接待费公共预算财政拨款27%。在实际执行中,严控“三公”经费支出,加强和规范公务用车配备使用管理,进一步规范公务接待活动,严控接待费开支范围。
另外,海关系统、中国人民银行、农业部、中科院等部门也都是比较“节约”的部门,决算比预算减少额度分别为1.5亿元、8640万元、5938万元和5818万元。
此外,有两个部门2014年“三公”预决算持平,仅国务院扶贫办2014年度“三公”经费支出大于预算数。该部门表示,主要原因是公务接待费使用了以前年度结转资金4.85万元。
接待首次按对内对外分类公布
除了公布格式日益规范,各部门的“三公”决算内容也日益细化,“看头”不少。
此前在“三公”决算公布时,只有少数部门说明了具体的因公出国人数(次),而此次,超9成部门公布了出国人数(次),这也是中央部门首次大规模公布该项内容。
内容更细化的还有公务接待。大部分部门公布了公务接待的批次和人数,并分为外事接待和国内公务接待两部分进行说明。
另外,昨日有近9成部门公布了部级领导用车数量,这在“三公”决算公开中,属首次。
1 公务用车
70余单位部级领导用车共1222辆
去年新购置公车花费2.9亿元,新增公车1630辆
昨日公布2014年“三公”决算的近百个中央单位中,用于购置或运行维护公车的总额为32.4亿元,其中2.9亿元用于新购公车,新增公车共1630辆;公车总数为13.77万辆。花费最多的前三位是国税系统、海关系统和质检总局,分别为11.68亿元、3.17亿元和2.57亿元,较预算比,均有所压减。这些单位的公车主要是执法执勤用车。
公车数量排名前三的是税务系统、海关系统和教育系统,前两者主要用于执法执勤;后者是将教育部本级、75所直属高校以及35个直属事业单位共有车辆全部算入,为9198辆。
70余单位公布部级领导用车
今年,70余个单位首次大规模公布了(副)部级领导用车数量,总数为1222辆。按照已公布的公车总数13.77万辆计算,占比约0.9%。
其中,部级领导车辆最多的是国资委,根据其公布的信息,截至2014年12月31日,国资委共有部级领导干部用车134辆。排名第二和第三的是教育系统和国家发改委,总数为80辆和54辆。
湖北省统计局副局长叶青分析,这与上述部门下属企事业单位较多,且未完成车改有关。“比如国资委,管了很多央企,其中有很多达到了副部级乃至正部级”,叶青说,这些央企干部用车也会算入总数中,“教育部下属的211大学等,也是这种情况。”
26单位有新购车费但4家没买车
26个单位在2014年新购置了公车,总花费2.9亿元。其中,新购车总数和花费金额最多的为国税系统、海关系统和国家机关事务管理局。
国税系统花费1.4亿元购置了1011辆公车,其在说明中表示,全部用于报废车辆更新,每辆车单价仅为13.94万元,在22家有新增公车的单位中,仅高于交通系统的10.96万元。
海关系统则表示,因承担着国家赋予的税收征管、贸易监管、打击走私、维护国家政治经济安全任务,新购车辆大部分是执法执勤用车,不同于一般公务用车,也是海关正常开展执法执勤工作的必要保障。
国家机关事务管理局新购车金额为3865.94万元,新购置了136辆车,单价28.4万元。该部门表示,主要用于中央国家机关93个部门部级干部专车的配备、更新支出。与2013年的3754.8万元相比,公车购置费用增加13.35万元,这是因车辆价格不同,导致的购车款尾数变动。
不过,在26个单位中,国务院三峡办公室、中国科协等4家单位虽然列出了新购车费用,但无新增车辆。例如,国务院三峡办公室新购公车花费2.39万元,但并不是用于买新车,而是用于调拨车辆所发生的车辆购置税;与之类似,国土部公务用车购置支出也是为配置公务用车缴纳的税费。
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