国家海洋局

国家卫计委

国土资源部

每年6月的全国人大常委会期间，审计署都会发布一个重量级报告——中央部门单位的年度预算执行情况和其他财政收支情况审计报告。今天上午，审计署就发布了十八大后的第三个中央部门单位年度审计报告。

十八大以来，中央领导屡次强调“节约、节俭”，为此还制定了《党政机关厉行节约反对浪费条例》等新规。中央机关单位贯彻执行得怎么样?今天，审计署审计 长刘家义向全国人大常委会作报告时说：审计44个中央部门及303个所属单位，发现这些部门2014年度预算执行总体较好，不过，“三公”经费、会议费等 管理使用中还存在违规违纪等问题。

“政事儿”(微信公众号ID:gcxxjgzh)小编梳理了十八大以来的三个年度的审计报告，也就是 2013年度、2014年度、2015年度中央部门单位年度审计报告，发现“三公”经费、会议费以及违规发放津贴福利、处置国有资产导致国有资产损失、违 规收费等四类问题，可谓中央机关单位的四大“顽疾”，“屡审屡犯”。

“顽疾”一：因公出国逛其他国家财政部所属中国注册会计师协会中途改道逛3国

2014年度审计报告中提到，海洋局2012年组织的跨部门“赴南极长城站考察慰问司长团”，批复11天、实际行程13天，其中6天在法国和智利。也就是说，海洋局以长城站为目的地的考察团，中途改道，跑到了法国和智利，而且一呆就是6天。

今年的审计报告中，海洋局因公出国又违规了。审计署披露：2014年，海洋局本级未按规定报送出国任务的详细情况，未报备计划出国(境)总量、上一年度 计划执行情况和前往较集中的国家(地区)团组数量;未经审批选择外国航空公司航线，并支付国际旅费25.8万元;5个出国团组超过规定人数共计83人 次;3个出国团组违规安排司局级干部乘坐飞机头等舱4人次;所属极地办在组织的出国考察中，违规为外单位4人承担费用24.57万元。

像海洋局这样的连年因公出国违规单位，不在少数。“政事儿”(微信公众号ID:gcxxjgzh)小编统计，2013年、2014年、2015年三个年度 的审计报告中，仅是国务院25个组成部门也就是我们通常所说的国家部委，三年都因出国违规被点名的，就有9个，包括发改委、教育部、科技部等。

跟海洋局一样，擅自改变境外行程，绕道去其他国家的，同样不在少数。今年就有工信部、财政部、文化部这3个国家部委被点名。工信部部本级3个出国团组调整出访计划，未按规定报批。

2014年9月，财政部所属中国注册会计师协会派2人赴意大利罗马参加国际会议，参会人员绕道3个国家的4个城市且超期停留5天;派2人赴美国纽约参加国际会议，其中1名参会人员绕道华盛顿且超期停留4天。

文化部所属故宫博物院5人出国考察团未经批准擅自更改行程，增加4个参观城市，多列支出国费用6.87万元，审计时还提供虚假行程单。

此外，商务部外贸局未附相关发票、批件等，报销了23个出国团组因公出国(境)费用268.02万元。